近日,高新区金马怡园的居民李女士称,小区部分业主将地上车库当仓库用,遭到物业限制其小区门口蓝牙卡门禁使用权限的措施,双方因此矛盾不断。7月11日,记者就此采访了市住建局物业管理部门和律师了解到,我市对车库是否可作他用尚未出台明确规定。但是有关规定法律规定,车库不该用作其他经营性用途。

  李女士和记者说,车库是自己花钱买的,属于私人区域,车库的用途应该自己说了算。既然有车库,小区蓝卡门禁就不应该被禁用。“物业说车库当作仓库用的,一律停用小区大门蓝牙门禁,这种行为太过分了!”李女士说道。

  记者采访了解到,该小区有不少业主存在将车库当储存杂物的仓库使用,他们对物业的行为也是颇为不满。不少业主认为,车库只是放置了一些生活闲杂物品,没有一点危险品,更没有妨碍其他业主的利益,物业没理由采取强制措施。

  对此,物业也是满腹苦水。业主将车库当了仓库使用,车只能停放在车库外的公共区域,有时会妨碍邻居停车,还影响了小区的环境,不利于管理。迫于无奈,只好通过用限制蓝牙门禁迫使业主恢复车库的原本功能。

  记者走访城区多个小区发现,车库当仓库使用的现象并不少见,甚至有的小区业主将车库改成茶室或者小卖部等经营性场所。

  在高新区桐荫街与银枫路交叉口附近的一处小区内,记者看到,不少业主将地上车库进行了改装,近10平方米的车库改装后成了一间可以吃饭、喝茶等的休憩场所,有些甚至搞起了经营。

  那么,车库当作他用,到底应不应该呢?对此,市住建局物业管理部门的工作人员表示,车库是不是能够改作他用,我市物业管理尚未有明确规定,业主如果在不妨碍安全、扰乱秩序的情况下,作为私人空间,可以适当放置一些杂物。但是该工作人员表示,金马怡园小区的部分业主和物业行为均有不妥:业主如果将车辆停放在公共区域,物业有权来管理,但是物业通过禁用蓝牙导致业主无法顺利进入小区的行为也是不合理的,这不能从根本上解决问题。

  虽然我市物业管理规定方面尚无明确规定,但目前的《物权法》和《消防法》有相关的法律条文适用于该问题。据山东担道律师事务所的王炜超律师介绍,按照《物权法》,车库应该是建筑物的附属物,属于住宅楼的一部分,业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。将车库改成仓库,应该适用于这种情况,属于变更用途。《物权法》还规定,规划用于停放汽车、自行车的车库应当首先满足业主的需要,但这种需要不得改变车库的规划设计。也就是说,车库不该用作其他经营性用途。

  另外,《消防法》规定,普通住宅是不允许挪作仓库的。因为普通住宅、车库在防火设计方面的消防验收标准要远低于仓库的标准,可能会出现安全隐患。

  “上面说的相关法律也只是理论上的,实际生活中,很多业主将车库当做仓库使用。但车库作为私人空间,物业也很难管理。”王炜超说,其实是需要物业与业主协商解决,简单的禁止蓝牙门禁很难解决问题。

  记者了解到,早在2007年,浙江省宁波市就出台了《宁波市车棚车库使用管理暂行规定》。对车棚车库的使用管理进行了专项立法,在浙江省宁波市是第一个。

  该规定第五条是:有车棚车库的业主或非业主使用人应当按照车棚车库的设计用途使用,不得改变车棚车库的使用性质。确需改变的,应当征得利害关系人的同意,报规划等有关部门批准,并办理相关手续。

  同时,对于私自改变使用性质行为的处罚,该规定也做了详细说明:擅自改变车棚车库使用性质,由规划行政主任部门对业主或非业主使用人予以警告,责令限期改正；逾期仍不改正的,处50元以上500元以下的罚款。其中在车棚车库住人或利用车棚车库开店的,处500元以上2000元以下的罚款。